今日海南杂志社

热门关键词:  三严三实  百日会战  一带一路  感动海南

服务社会投资百日 大行动 如何成为经济加速 新抓手?

来源:今日海南 作者:admin 人气: 发布时间:2016-11-03 刊期:2016年第9期[大字 中字 小字]
省委、省政府决定:从9月1日起,在全省范围内开展服务社会投资百日大行动。通过改善企业投资服务,推动社会投资持续增长。如何使“百日大行动”成为海南经济加速发展的新抓手?本期邀请您就这一话题展开讨论。
 
 
为社会投资健康发展保驾护航
文 | 本刊特约评论员   张昭辉
 
  服务社会投资百日大行动,通过促进社会投资增长、优化审批服务、提升金融服务水平、切实降低企业成本、建立保障机制等5个方面、25项具体工作措施,优化社会投资环境。加强督查与问责、考评与奖励,构建“亲”“清”新型政商关系,严守生态底线,推动社会投资持续增长。省市各职能部门也纷纷出台行动方案,充分体现了省委、省政府优化社会投资环境,保持良好发展势头的决心。
  据报道,由于近年我省服务社会投资试水“多规合一”实施行政审批改革,推行以规划代立项等举措促进行政审批“减肥瘦身”,推动了社会投资热潮。今年上半年,海南民间投资共完成990.45亿元,同比增长20.9%,占固定投资比重达到62.8%,对全省固定资产投资增长的贡献率为130%,拉动全省固定资产投资增长11.8个百分点。全省新增市场主体4.67万户、新增注册资本金1651.3亿元,分别增长17.2%、44.16%。这都为服务社会投资百日大行动奠定了良好的基础。
  毋庸讳言,我省社会投资环境还有大力改善的空间。服务社会投资百日大行动的本身,就说明了我省在投资软环境方面存在差距。过去我们常说“你发财,我发展”,初衷和口号不错,但经常出现社会投资进入后,基层机关的冷硬横推和庸懒散贪,生生将一些好项目搞黄。软环境对投资者是一种信心。没有信心,再优惠的政策也吸引不来投资。投资者的信心指数越高,这里的投资环境就越有利于经济发展,越有利于区域经济良性循环。这一切,对海南的意义不言而喻。    
  海南作为我国最大的经济特区,正在建设国际旅游岛,但建省至今各个产业的基础还较薄弱,亟须最大限度地释放活力,做大做强。而在不少政策红利逐渐被稀释的同时,我省的部分资源优势还没有充分转换为市场优势,区域经济的发展受制于投资不足,人民群众的获得感和幸福指数还需要进一步提升。所以,对社会投资敞开大门既是市场经济的本义,也是进一步加快发展的必由之路。服务社会投资百日大行动正是省委、省政府紧紧抓住了要害问题、消除关键症结的精准行动。
  服务社会投资百日大行动提升的是一种软实力,它不是短期行为,而是“看得见的手”的长效机制,甚至应该成为一种制度性的规范。能否充分发挥“两只手”的作用,是检验一个地方政府能力的重要标准。这就需要我省各级党委政府坚决贯彻中央有关要求,借鉴上海自贸区推行的负面清单制度,负面清单以外的项目不得设置任何门槛限制社会投资进入,对负面清单以外的一切创业、投资者都给予一视同仁的保驾护航。这样的话,我省的投资软环境才会更具有吸引力,投资者对海南国际旅游岛建设和经济发展才更加有信心。



关键在于齐抓共管,层层落实
文 | 本刊特约评论员   连中华
 
  省委、省政府服务社会投资百日大行动,吹响了为我省经济发展增添更多动力、激发更强活力的“进军号”。开展这一活动的主要目的,是贯彻中央关于促进社会投资健康发展的决策部署,推动我省社会投资再上新台阶,确保实现“十三五”良好开局。大行动推出了一系列以吸引投资、服务企业为目的重大举措,正逢其时。这是在去年我省“投资项目百日大会战”取得显著效果的基础上,为经济增速再添一把柴、再加一把火,是“投资项目百日大会战”的延伸和提升。
  今年上半年我省社会投资形势喜人,但经济下行压力明显。社会投资上半年增速达到20.9%,高于全国181个百分点,但增速也呈小幅下滑态势。如果后5个月的投资增长继续低走,将直接影响到全年固定资产投资增长10%和GDP增长7%-7.5%的目标完成。
  投资与服务,是经济发展的两个轮子。为了吸引更多的社会投资者,政府就要不断加大服务投资力度,必须两手抓、两手都要硬,才能确保完成全年经济社会发展目标任务。
  这次大行动应着重解决我省社会投资中的一些突出问题:一是放宽民间投资领域,在市场准入、资源配置上要平等对待、一视同仁,努力营造公平竞争的市场环境。二是继续加大改革力度,最大限度地简化行政审批,最大限度地实行便民措施。三是切实解决融资难、融资贵的问题,降低企业运营成本。四是做好要素保障服务,在项目建设和企业运营上全力保驾护航。针对企业反映的吃拿卡要、乱收费、乱罚款,甚至社会上有些人刻意阻挠施工等问题,一经查实,要作出严肃处理。五是支持民营企业转型发展,坚决清除各种针对社会投资的歧视性规定,引导社会投资更多投向十二大重点产业、社会事业等重点领域。核心问题就是改善政府服务。
  “求木之长,必固其根;欲流其远,必浚其源。”以服务投资的目标来倒逼政府的行政审批制度改革,以服务企业的要求来倒逼政府工作人员改善服务。服务社会投资百日大行动关键在于全省各级党政部门要齐抓共管,层层落实,形成推进大行动的强大合力,激活社会有效投资。充分利用中央促进社会投资、促进经济健康发展的一系列政策,精心保护好当前全省上下干事创业的浓厚氛围,持续推进海南经济社会又好又快地发展。
 
服务社会投资勿忘自媒体
文 | 本刊特约评论员   张界
 
  9月1日,我省服务社会投资百日大行动正式启动。刘赐贵省长明确要求,对大行动要“加强宣传引导,营造良好氛围”。
  对于政府中心工作的宣传引导、氛围营造,过去我们主要依靠主流媒体、传统媒体,这是必要的。但也要与时俱进,发挥新媒体的巨大能量。8月30日,以传播正能量、营造文明网络舆论环境为主旨的深圳自媒体联盟成立,从此自媒体在深圳有了“正规军”。这条新闻对于一个有着百万活跃粉丝的微博主,或百万关注者的微信公众号,只需动动手指即可分发到数百万人的手机中。
  服务社会投资百日大行动是当下全省的工作重点,在宣传引导方面,传统媒体责无旁贷,必须全力以赴。而新媒体,尤其是自媒体的作用绝不可低估。自媒体时代的到来,已经彻底改变了报纸、电视、广播等传统媒介的传播方式。这种新型的舆论形式,将在百日大行动中发挥特别的作用。
  首先,提升海南的美誉度自媒体有独特优势。投资环境优劣是资本流向的决定因素,而人文环境、自然环境是投资环境的重要组成部分。在自媒体应用形态不断丰富、功能服务不断扩展的今天,充分利用好自媒体,可帮助投资者认识海南、感知海南。
  在杭州,借助G20,全媒体活动“喜欢杭州的100个理由”上线后炙手可热,获得上百万人的参与;而为峰会创作的歌曲《最美杭州》早已在无数手机中轮番播放,杭州的美已跃然纸上。试想,当服务G20峰会的76万志愿者,每人每天将一张图片、一条信息分享到自己的手机朋友圈,那是怎样的一种阅读量?去年,我在自己博客中连续发了数十篇介绍西藏的文章,图文并茂推介西藏旅游。从博客的回复中,我知道许多人已经跃跃欲试了。我再试着把微博转发到微信朋友圈中,便收获了无数点赞。自媒体的宣传效果的确奇妙。
  其次,自媒体是另一个监督平台,有利于促进工作作风转变和服务能力提升。去年,某地公务员上班期间看电视剧的视频,被前去办事的当事人拍下上传至网络。之后,该视频在《焦点访谈》播出,事件当事人很快被降职处分。这是传统媒体与自媒体的一次完美结合。
  自媒体多为当事人,其时效性明显优于传统媒体。服务社会投资百日大行动提出,要构建“亲”“清”的新型政商关系。那么,自媒体的监督形式必然是最鲜活、最有时效性的。当事人可利用微信、微博、QQ,通过文字、音频、视频时时表达。既可监督是不是“亲”,也可监督是不是“清”。
  优化审批服务是百日大行动的重要内容之一,提出坚决打破“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”等隐形门槛。而在实际操作中,这些“门”是否被真的铲除掉了,当事人最有发言权。目前,国内移动互联网活跃用户已达9.27亿,微信活跃用户达5.49亿。当事人本身就是自媒体,其影响力可想而知。

责任编辑:admin

上一篇:聊聊海南 文艺创作

下一篇:没有了